臺灣 報關 三種方式C1、C2及C3有何不同

介紹

根據臺灣財政部關務署條規，進、出口貨物以自動化連線報關後，海關電腦專家系統按進出口廠商之等級、貨物來源地、貨物性質及報關行等篩選條件，分別將報單核定為C1、C2及C3三種通關方式。但，這三種通關方式彼此之間究竟有什麼差別呢？本文將透過比較這三種通關方式，分析各自的要求，幫助讀者更好地瞭解三者之間的差異，避免 報關 時卡關。

報單資料經海關系統比對進倉資料相符，由專家系統篩選通關方式：

C1 – 免審免驗通關

核定為 C1 者，免審書面文件免驗貨物放行，直接進入放行作業。經海關判斷若需補送書面資料時，則報關業須於期限內再送補正通知單、書面報單及相關文件予海關進行報單審核。若判斷為免補送書面資料案件，則直接線上審結。其書面報單及其他有關文件正本，應由報關人保管一年，海關於必要時得命其補送或前往查核。

由此可見，「抽中」C1猶如抽到上上簽。出口貨物可立即裝艙出口，進行後續的海運或空運；進口貨物則於完成繳納稅費手續，即可持憑電腦列印之放行通知及原提貨單證前往貨棧提貨。通常貨物從開始通關到放行，只需要短短數天以內即可完成。

C2 – 文件審核通關

核定為 C2 者，報關人依電腦連線通知於「翌日辦公時間終了以前」向海關補送書面報單及相關文件，經海關收單及完成分估作業後放行。屬 C2 者由分估員進行初審，若判斷需要其傳送不足文件時，則報關業須於期限內再送補正通知單、書面報單及相關文件予海關進行報單審核。但經海關核定為無紙化通關者，得以電子文件取代補送書面報單及相關文件。

C2通關方式稍顯複雜，但只要報關文件準備齊全妥當且交付準時便可大幅緩解繁冗。 貨運承攬公司的專業團隊，如（M&P）的協助這時就猶如久旱逢甘霖。

C3 – 貨物查驗通關

核定為C3者，報關人需依電腦連線通知於「翌日辦公時間終了以前」補送書面報單及相關文件，經海關收單、查驗貨物及完成分估作業後放行。C3 貨 物 查 驗 通 關 案 件 分 為 C3M( 人 工 查 驗 ) 及 C3X( 儀 器 查 驗 ) ，C3X(儀器查驗)又分為免補單及應補單。核定為 C3M 及 C3X 應補單者，報關人需依電腦連線通知於「翌日辦公時間終了以前」補送書面報單及相關文件，經海關收單、查驗貨物及完成分估作業後放行。

C3M(人工查驗)可分為先驗後估及先估後驗 2 種方式：

• 先驗後估係 C3M 案件先辦理驗貨，驗畢再辦理分估作業。
• 先估後驗係 C3M 案件先辦理分估作業，再行查驗放行，例如船(機)邊驗放、倉庫驗放等案件。

C3X 案件需辦理儀器查驗後再放行：

• C3X 免補單(儀器查驗)：海運專用，不需審核書面報單，貨物需經過儀器查驗通關。
• C3X 應補單(儀器查驗)：海運專用，需審核書面報單，貨物需經過儀器查驗通關，並暫先於管制區內實施先儀檢後放行作業。

C3通關方式最為嚴謹，也因此最耗時。C3不僅是開箱檢查貨物以及審核文件：貨櫃場開箱查驗、貨櫃拖吊、將貨櫃運送至集中查驗區都會產生費用，且收费不等，須視產品包裝方式判定。若整箱運輸抽到C3，貨主不僅得支付上述開櫃費等開支，或許還得承擔開箱後貨物恢復原狀的包裝費用，甚至萬一抽驗趕不上結關放行時間而錯過船班所衍生的延誤費用；隱藏成本不容小覷。幸運的是，一般紀錄良好、正常貿易的進出口廠商，被輪配到C3的機率不高。

報關 – 須檢附文件

1. 裝貨單 (Shipping Order；S/O；又稱下貨准單或訂位單)或託運申請書 (Shipper’s Letter of Instruction 或 Cargo Shipping Application；又稱託運單)。
2. 裝箱單(Packing List；P/L)
3. 裝櫃明細表(Container Loading List)
4. 輸出許可證(Export Permit；E/P)正本(海關存查聯)
5. 發票或商業發票
6. 貨物進倉證明文件
7. 委任書
8. 型錄、說明書或圖樣——配合海關查核需要提供
9. 其他——依有關法令規定應檢附者。

報單與放行時限規定

• 連線報單經抽中 C2、C3(含 C3M 及 C3X 應補單)通關方式於海關上午上班後 1 小時內補單者，海關於補單當日完成放行；若逾上述時限補單者，海關於補單之次一工作日內完成放行。
• 未連線報單於海關上午上班後 1 小時內完成收單、鍵檔者，C1 報單即予放行，C2、C3(含 C3M 及 C3X 應補單)報單於當日完成放行；若逾上述時限者，海關於收單之次一工作日內完成放行。

結論

在臺灣，進出口貨物都需要透過系統自動篩選貨物通關方式。複雜、耗時程度由C1至C3循序遞進，從免審免驗，到文件審核，再到貨物查驗。由於核定為隨機分配，貨主應盡量配合海關要求準時提供商品的資料文件，如型錄、清單、照片等，並且保持禮貌與耐心的等待。為了避免不必要的節外生枝，建議貨主與專業的貨運承攬公司合作。

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