美國總統川普近日簽署行政命令，對中國、加拿大和墨西哥進口商品課徵關稅，其中一項關鍵措施是取消長期以來存在的「小額豁免」(de minimis) 條款。本文將快速解讀川普補上這項關稅漏洞對國際物流，尤其是東南亞市場的影響。
什麼是小額豁免?
De minimis 是個法律術語，在貿易層面上指的是一個國家對進口價值低於規定門檻的物品免除標準報關程序和關稅的豁免性條款。美國在歐巴馬任期內將規定門檻從200美元翻倍至800美元後，成為世界上小額豁免上限最慷慨的國家。
註：歐盟國家的小額豁免上限為150歐元（約155美元）
小額豁免的好處
對於中小企業來說，小額豁免省略了複雜繁瑣且冗長的海關程序，大大簡化了運輸流程。這意味著：
- 更快的配送：貨物快速通關，這意味著消費者可以在幾天內而不是幾週內收到貨物
- 節省成本：符合小額豁免條款的運輸除了可以避免關稅，更重要的是，可以幫助省略昂貴的報關相關費用
這項條款長期被拚多多旗下子公司Temu，以及Shein在內的中國電商購物平台廣泛利用，在美國等國際市場迅速增長。
影響與衝擊
川普政府的這項舉動預期將對國際物流產生重大影響。這些影響主要體現在：
企業
小額豁免是像Temu和Shein這樣的公司用來提供低價，並確保產品一旦發貨能快速進入國家的手段之一。對來自中國的進口產品終止小額豁免對它們來說，顯然是一個非常大的問題。新的合規要求或會導致營運成本飆升，而更頻繁的檢查可能會（尤其是在旺季）延誤發貨。企業或需探索其他進口策略，例如海運或靠近客戶的倉儲兼配送中心。
空運
當然，您或許目前沒有在經營美國市場、或使用小額豁免來向美國運送貨物。即便如此，小額豁免的裙帶效應可能在默默的影響您！這是因為，大部分利用小額豁免優惠的運輸是透過空運達成的。據報道，透過小額豁免條款暴風成長的中國電子商務大幅佔據了本就有限的空運運能。中美航空貨運費率也因此自 2023 年中期以來，一直處於正常水平的兩倍以上。
小額豁免優惠終止後，依賴外貿的中國進出口商為了平衡開支，或許會從更昂貴的空運轉向海運，從而釋放空運空間和運力。後者預計將對跨太平洋空運價格造成顯著的下行壓力。
東南亞
讀到這，您可能會納悶，川普政府的這項舉動針對的是中國，那關東南亞什麼事？簡言之，國際貿易之所以「國際」，是因為局勢互通，發生在這裡的事情同樣會對其他地方的運作造成影響。小額豁免優惠終止，預計會造成中國至美國的航空貨運量急劇減少。航空公司多半會將騰空的空運運能轉至其他航線（例如東南亞航線），同時擴及空運價格的下行壓力。
地緣政治持續升溫，企業面臨關稅上漲時可採用供應鏈物流多元化及拓展新市場等方式因應，而東南亞同時兼備支援這兩個方案的優勢。
供應鏈物流多元化
貿易風險的轉移增加了企業和消費者的成本。隨著各行各業爭相擺脫對中國的依賴，越南藉由近水樓台的優勢成為了「中國+1」策略的最大受益者。電子產品巨頭如三星電子、立訊精密及鴻海，近年對越南投資數十億美元，在該國組裝AirPods及MacBook等產品。同時，彭博社引述知情人士說， Shein正在要求其在中國的一些主要服裝供應商，在鄰國越南設立新的生產線，並提供包括將採購價格提高高達30%在內的激勵措施。在供應鏈多樣化的風向下，越南首次超越日本，成為中國第三大出口目的地。
拓展新市場
東南亞的地理位置和政治中立性，使其成為全球企業在應對地緣政治風險時的理想生產基地。有分析認為，中美可能無法在短期內就關稅問題達成協議。在這一輪貿易戰中，東南亞國家可能進一步成為中國廉價商品轉移的主要市場。泰國前副首相素拉吉在某次演講時就表示，一旦美國提高對中國商品的關稅，中國的貨物無疑會被轉移到其他國家售賣，而泰國可能是目的地之一。
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以新加坡為例，該彈丸之地位於馬六甲海峽的戰略位置，連接全球250多家航運公司和600多個港口。對於東南亞及全球的企業而言，借助新加坡的地理位置、海運優勢及高效率的物流體系，將能有效連結全球市場，並提升供應鏈的彈性與效率，進一步鞏固其在國際貿易中的重要地位。
因應措施
無論您是否依賴小額豁免，中小企業都可以採取以下一些步驟來應對即將發生的變化：
貨運承攬
事實上，東南亞各國政府，包括馬來西亞和印尼都在評估美國新一輪關稅措施對國家經濟的影響。一些國家也在權衡是否也提高關稅，或對某些商品設置限額，以防止外國商品傾銷至本地市場。隨著全球經濟複雜性增加，貿易模式和需求結構正在不斷演變。貨運承攬靈活應對市場變化的能力此時更顯珍貴。
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檢查您的 HS 代碼和產品描述
準確的 HS 代碼和產品描述有助於確保運送過程順利。由於有些產品可能有多種分類，企業不妨透過與貨運承攬合作來審查HS代碼，以確保您的分類能夠最大限度地節省開支。
多樣化運輸策略
在貨運情勢如此快速變化的情況下，透過不同方式和航線進行運輸的靈活性尤其重要。因此，企業應該考慮將貨物分成空運和海運以平衡成本和速度。
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結論
全球貿易格局預計將隨著川普政府補上小額豁免漏洞而改變。 同時，這或許會增加東南亞市場的影響力。企業在面對變化時，需要快速調整物流策略，特別是透過多樣化運輸方式和靈活選擇航線來應對不斷變化的市場環境。
在這樣的背景下，借助專業的貨運承攬服務，能夠幫助企業更好地應對關稅、運費波動及合規要求等挑戰，優化供應鏈並降低成本。如果您正在尋找可靠的物流合作夥伴，不妨諮詢M & P International Freights的貨運承攬服務，讓我們協助您簡化運輸流程，確保您的業務在這個複雜的全球市場中穩步前進。
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